1、 什么是低保？

　　低保是城鄉(xiāng)居民最低生活保障的簡稱，是對共同生活的家庭成員人均收入低于當?shù)刈畹蜕�活保障標準，且符合當�(shù)刈畹蜕�活保障家庭財產(chǎn)狀況規(guī)定的家庭給予的生活救助，低保是政府對低保對象的社會救助，不是人人都可以享受的福利待遇。

　　2、申請低保的條件？

　　戶籍狀況、家庭收入和家庭財產(chǎn)是認定低保對象的三個基本要件。即持有當?shù)爻Ｗ�戶口，共同生活的家庭成員人均收入低于當?shù)氐捅�標準，且家庭財產(chǎn)狀況符合所在地人民政府規(guī)定條件的，可以申請低保。持有非農(nóng)業(yè)戶口的居民，可以申請城市低保，持有農(nóng)業(yè)戶口的居民，可以申請農(nóng)村低保。

　　3、什么是低保標準？

　　低保標準是市人民政府按照當?shù)爻青l(xiāng)居民基本生活所必需的吃飯、穿衣、用水、用電等費用確定。并根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平和物價變動情況適時調(diào)整。南充市2014年7月起城市低保標準為360元/月、農(nóng)村低保標準為2200元/年。

　　保障金額應當按照核定的申請人家庭人均收入與低保標準的差額乘以共同生活的家庭成員人數(shù)計算。具體計算公式為：家庭人月（年）保障金額＝月（年）保障標準×家庭人口數(shù)-月（年）家庭成員各類收入總額（按照規(guī)定不計入家庭收入的除外）。

　　4、如何申請低保？

　　以家庭為單位，由戶主或者其代理人以戶主名義向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提交書面申請及相關材料：一是書面申請書和低保申報表；二是居民戶口簿；三是居民身份證；四是家庭收入及財產(chǎn)狀況證明；五是離異家庭的離婚證明以及有關贍、扶、撫養(yǎng)和財產(chǎn)分割協(xié)議書；六是其他特殊情況證明，如殘疾證、疾病診斷書等；七是審核審批機關要求提交的其他材料；八是對所提供信息真實性、完整性的書面承諾書。

　　5、申請人應當履行哪些義務？

　　按規(guī)定提交相關材料，書面聲明家庭收入和財產(chǎn)狀況，并簽字確認；履行授權核查家庭經(jīng)濟狀況的相關手續(xù)；承諾所提供的信息真實、完整。

　　6、低保審核審批有哪些程序？

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）受理低保申請，在村（居）民委員會協(xié)助下，一是入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證；二是群眾評議；三是信息核對；四是對申請人的家庭收入狀況、財產(chǎn)狀況進行調(diào)查核實提出初審意見；五是所在村（社區(qū)）公示；六是報縣（市、區(qū)）民政局審批，不符合條件、不予批準的，應當通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）書面告知申請人或者其代理人并說明理由。

　　對低保經(jīng)辦人員和村（居）民委員會成員近親屬的低保申請，實行備案必查。

　　7、對申請人家庭經(jīng)濟狀況和實際生活情況的調(diào)查，可以采取哪些方式？

　　一是信息核查。與公安、車管、社保、就業(yè)、工商、稅務、金融等部門和機構(gòu)聯(lián)系，對低保申請家庭的戶籍、車輛、住房、養(yǎng)老、就業(yè)、存款、證券、個體經(jīng)營、住房公積金等收入和財產(chǎn)信息進行核對。二是入戶調(diào)查。調(diào)查人員到申請人家中了解其家庭收入、財產(chǎn)情況和吃、穿、住、用等實際生活狀況。三是鄰里訪問。調(diào)查人員到申請人所在村（居）委員會和社區(qū)，走訪了解其家庭收入、財產(chǎn)和實際生活狀況。四是信函索證。調(diào)查人員以信函方式向相關單位和部門索取有關證明材料。五是其他調(diào)查方式。

　　8、民主評議應由誰來組織？

　　民主評議由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織，村（社區(qū)）黨組織和村（居）委會成員、村（居）監(jiān)督委員會成員、熟悉村（居）民情況的黨員代表、村（居）民代表等參加。對申請人聲明的家庭收入、財產(chǎn)狀況以及入戶調(diào)查結(jié)果的真實性進行評議。村（居）民代表人數(shù)不得少于參加評議總?cè)藬?shù)的三分之二。民主評議應當遵循以下程序：一是宣講政策,二是介紹情況,三是現(xiàn)場評議,四是形成結(jié)論,五是簽字確認。民主評議應當有詳細的評議記錄，所有參加評議人員應當簽字確認評議結(jié)果。對民主評議爭議較大的低保申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應當重新組織家庭經(jīng)濟狀況調(diào)查核實。

　　9、低保如何公示？

　　一是在街道與社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村設固定公示欄，公示低保對象基本情況，主要包含姓名、低保戶主頭像照片、地址、保障金額、類型、人數(shù)、困難原因、調(diào)查人員等；二是在縣級民政局官網(wǎng)上公示所轄低保對象基本信息及享受金額。

　　10、共同生活的家庭成員包括那些人？

　　共同生活的家庭成員包括配偶、父母和未成年子女、已成年但不能獨立生活的子女；包括在校接受本科及其以下學歷教育的成年子女；其他具有法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務關系并長期共同居住的人員。

　　南充市民政局 宣